| 索引號: | 11370800004234373R/2023-03816 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 濟(jì)寧高新區(qū)管委會 |
| 公開方式: | 主動公開 | 組配分類: | 專家解讀 |
| 成文日期: | 2023-09-01 | 失效日期: | |
| 有效性: |
專家解讀 | 濟(jì)寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革實(shí)施方案
解讀人：江蘇億友慧云軟件有限公司技術(shù)主管張忠祥
問：本次“畝產(chǎn)效益”評價(jià)辦法是什么？
張忠祥：濟(jì)寧高新區(qū)2023年畝產(chǎn)效益評價(jià)分別對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)設(shè)定了評價(jià)指標(biāo)。企業(yè)綜合評價(jià)得分具體計(jì)算方法為：∑（企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)值÷指標(biāo)基準(zhǔn)值）×指標(biāo)權(quán)重+加分項(xiàng)或減分項(xiàng)。
其中，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的評價(jià)主要涉及了六大指標(biāo)：單位用地稅收、單位用地銷售收入、單位能耗銷售收入、單位污染物排放銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率。以上六項(xiàng)指標(biāo)在評價(jià)中占比為80%（含）以上，加分項(xiàng)占比不超過20%。規(guī)模以上綜合評價(jià)基準(zhǔn)分100分，單位用地稅收值為60分，單位能耗銷售收入值、單位污染物排放銷售收入值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度值、全員勞動生產(chǎn)率值均為5分，單位用地銷售收入值、加分項(xiàng)值各10分。
對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的評價(jià)涉及兩項(xiàng)指標(biāo)：單位用地稅收和單位用地銷售收入，占比100%。規(guī)模以下的綜合評價(jià)基準(zhǔn)分100分，單位用地稅收值為75分、單位用地銷售收入值為25分。
問：本次評價(jià)的加分項(xiàng)有哪些？
張忠祥：此次評價(jià)設(shè)置了多個加分項(xiàng)，對企業(yè)投資、創(chuàng)新、人才等方面進(jìn)行了引導(dǎo)和鼓勵，主要分為以下七大方面：一是鼓勵企業(yè)加大投資，對稅收貢獻(xiàn)較大或納統(tǒng)項(xiàng)目投資額較大的企業(yè)給予加分獎勵。如企業(yè)年稅收總額超2000萬元、1000萬元、500萬元，年銷售收入過50億元、10億元、5億元，實(shí)施納統(tǒng)項(xiàng)目投資年總額超2億元、1億元、5000萬元的企業(yè)分別進(jìn)行加分。二是注重企業(yè)創(chuàng)新，對建立國家級、省級技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有有效發(fā)明專利，以第一起草人身份制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或參與制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)定為國家級、省級“首臺套”的企業(yè)分別實(shí)施加分。三是重視人才培育，對申報(bào)入選或全職引進(jìn)國家重點(diǎn)工程人選的，申報(bào)入選省重點(diǎn)人才工程人選的企業(yè)進(jìn)行加分。四是引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對項(xiàng)目入選國家級技改專項(xiàng)（工業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)技術(shù)再造等）、入選省級重大技術(shù)改造獎補(bǔ)項(xiàng)目的企業(yè)，入選市級十佳技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)分別加分。對獲評國家級、省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)、通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評定（依據(jù)評定證書）的企業(yè)分別實(shí)施加分。五是鼓勵企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。對上市或新三板掛牌，區(qū)域股權(quán)市場掛牌的企業(yè)，擁有馬德里商標(biāo)、馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品等品牌榮譽(yù)，獲得中國質(zhì)量獎、山東省省長質(zhì)量獎及濟(jì)寧市市長質(zhì)量獎的企業(yè)分別給予加分獎勵。六是引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，對通過安全生產(chǎn)一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)分別實(shí)施加分政策。七是鼓勵企業(yè)爭榮譽(yù)、創(chuàng)名片。對獲批國家或省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”、山東省“瞪羚企業(yè)”、山東省“專精特新”中小企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國家級綠色工廠企業(yè)分別進(jìn)行加分獎勵。
問：本次評價(jià)的減分項(xiàng)有哪些？
張忠祥：減分項(xiàng)主要對因產(chǎn)品質(zhì)量等問題被立案查處、因存在安全生產(chǎn)隱患被行政處罰、未完成節(jié)能降耗任務(wù)受到相應(yīng)行政處罰、因環(huán)境違法等問題受到相應(yīng)行政處罰的四類企業(yè)，分別實(shí)施扣減5分的懲罰措施，同類問題所受到的多個處罰不再累計(jì)減分。通過設(shè)置減分項(xiàng)倒逼低效企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗意識，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的緊迫感，推動企業(yè)加快發(fā)展。
【文件正文】濟(jì)高新管字〔2023〕34號 濟(jì)寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革實(shí)施方案的通知
視頻解讀 | 濟(jì)寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革實(shí)施方案
