問：本次評價企業(yè)的范圍是什么？

胡昌振：2023年“畝產(chǎn)效益”評價范圍為濟寧高新區(qū)全部工業(yè)企業(yè)（電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)企業(yè)暫不參與評價），包括規(guī)模以上和規(guī)模以下兩部分。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以統(tǒng)計部門2022年年報名單為準，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)由高新區(qū)“畝產(chǎn)效益”改革工作領(lǐng)導小組根據(jù)企業(yè)占地面積、營業(yè)收入或銷售收入等指標確定參評標準和企業(yè)名單，原則上占地3畝以上的企業(yè)都應納入評價。對所在地變遷的企業(yè)，以實際納稅屬地為評價屬地。

問：本次評價的流程是什么？

胡昌振：我區(qū)根據(jù)省工信廳、省發(fā)改委、省財政廳等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2023年“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的通知》（魯工信運〔2023〕103號）和《關(guān)于開展“畝產(chǎn)效益”評價改革工作的實施意見》（濟政字〔2020〕36號）有關(guān)要求，由經(jīng)濟運行局總牽頭，科技創(chuàng)新局、財政金融局（國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局）、行政審批服務局、發(fā)展軟環(huán)境保障局、園區(qū)發(fā)展服務中心、市場監(jiān)督管理局、應急管理局、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)展改革局（統(tǒng)計局）、各園區(qū)等單位緊密協(xié)同。按照“誰主管、誰統(tǒng)計、誰負責”，做好10項主要指標及企業(yè)重大事故、勞資糾紛事件、違法違規(guī)行為受到查處情況等數(shù)據(jù)采集工作，確保數(shù)據(jù)可靠、真實、完整。2023年根據(jù)省統(tǒng)一要求，稅收實際貢獻、銷售收入數(shù)據(jù)由省工信廳匯總各市參評企業(yè)名單（含規(guī)下）后，統(tǒng)一商省稅務局提供。

問：分類結(jié)果將如何運用？

胡昌振：按照規(guī)模以上和規(guī)模以下2個口徑，從高到低按一定比例，劃分成A類（優(yōu)先發(fā)展類）、B類（支持發(fā)展類）、C類（提升發(fā)展類）、D類（限制發(fā)展類）四類。A類企業(yè)比例不超過20%，D類企業(yè)比例不低于5%。

A類企業(yè)。優(yōu)先保障企業(yè)用地、用電、用氣、用水、用能需求，在政策允許的前提下給予最低價格優(yōu)惠；優(yōu)先支持企業(yè)申報國家級、省級示范項目；優(yōu)先支持建設企業(yè)技術(shù)中心、重點企業(yè)研究院、工業(yè)品牌企業(yè)、名牌企業(yè)；支持企業(yè)實施兼并重組，鼓勵上市發(fā)展；重點保障信貸需求，金融機構(gòu)在企業(yè)信用評級、貸款授信和利率優(yōu)惠方面給予優(yōu)先支持。

B類企業(yè)。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，利用現(xiàn)有土地、廠房、設備資源實施“零增地”技術(shù)改造；在用地、用能、用水、有序用電、融資等方面給予適當支持。

C類企業(yè)。支持開展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造；嚴格控制低效落后產(chǎn)能擴張；不得增加用能和污染物排放總量指標；實施有序用電時作為限電對象。

D類企業(yè)。不予同類項目增加產(chǎn)能立項，從嚴審查參與工業(yè)用地招拍掛競買活動；實施有序限電時作為首選對象；實施用電、用水、用氣等資源要素差別化價格政策；鼓勵企業(yè)主動關(guān)停淘汰、異地轉(zhuǎn)移、退出土地，鼓勵新上高精尖項目，盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

【文件正文】濟高新管字〔2023〕34號 濟寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價改革實施方案的通知

       專家解讀 | 濟寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價改革實施方案

圖文解讀 | 濟高新管字〔2023〕34號 濟寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價改革實施方案的通知

視頻解讀 | 濟寧高新區(qū)2023年“畝產(chǎn)效益”評價改革實施方案