問：近期高新區(qū)發(fā)布的《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》的決策背景是什么？

答：2019年12月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知》，規(guī)范國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理，推動政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。近年來，在組織政務(wù)信息化日常管理工作中，存在部門職責(zé)不清、統(tǒng)籌約束不強(qiáng)、項目管理不到位等問題，鑒于上述情況，決定由區(qū)黨政辦公室（大數(shù)據(jù)）牽頭起草《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》。

問：《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》的適用范圍有哪些？

答：濟(jì)寧高新區(qū)管委會直屬各部門單位、區(qū)法院、區(qū)檢察院建設(shè)的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)。

問：《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》如何提高財政資金的使用效能？

答：一是落實(shí)由黨政辦公室（大數(shù)據(jù)）牽頭對項目進(jìn)行需求評審和技術(shù)方案評審，對已有的功能、組件等不再重復(fù)建設(shè)。二是落實(shí)新建信息化項目的運(yùn)維管理方案和經(jīng)費(fèi)，避免信息化項目建成后因運(yùn)維原因?qū)е孪到y(tǒng)或平臺閑置。三是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任和技術(shù)措施，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施和信息化項目一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體使用，避免因網(wǎng)絡(luò)安全事件影響系統(tǒng)的使用。四是落實(shí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，按照“應(yīng)匯盡匯”的原則匯聚數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮系統(tǒng)的價值。

問：《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》具體什么時間施行？

答：2024年4月30日起開始施行。同時2019年發(fā)布的《濟(jì)寧高新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)項目管理辦法〉的通知》（濟(jì)高新管辦發(fā)〔2019〕35號）即行廢止。

問：您認(rèn)為《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》主要亮點(diǎn)是哪些？

答：高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法管理職責(zé)明確，黨政辦公室負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃、立項審批、監(jiān)督管理及公共項目統(tǒng)籌，區(qū)內(nèi)各部門單位可有效避免單獨(dú)建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)銜接。統(tǒng)籌一體化建設(shè)，確保任務(wù)落實(shí)和工作推進(jìn)，可有效利用市級評審平臺、市級數(shù)字政府專家?guī)欤瑓⑴c重要項目評審，提升政務(wù)信息化建設(shè)水平。同時，明確200萬以上項目由市級審核、超過500萬項目由省級審核，真正做到在信息化統(tǒng)籌方面全省一盤棋、全市一盤棋、全區(qū)一盤棋。

問：您認(rèn)為《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》將會有何成效？ 

答：長遠(yuǎn)來看政務(wù)信息化系統(tǒng)（平臺）的建設(shè)將趨向于更加協(xié)同、更加集約、更加安全，對建設(shè)方案、運(yùn)維實(shí)施、系統(tǒng)效能等提出了更高要求，也對建設(shè)單位提出了更高要求。辦法實(shí)施后通過引入第三方評審，尤其是大數(shù)據(jù)方面的評審，能很好的契合這一發(fā)展趨勢，更好的發(fā)揮信息化項目的作用，提升公共服務(wù)能力，賦能數(shù)字高新建設(shè)。

問：《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》與上級政策有那些異同點(diǎn)？ 

答：2023年6月市政府印發(fā)《濟(jì)寧市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》，辦法明確要求各縣（市、區(qū)）政府（管委會）制訂相應(yīng)的管理辦法，高新區(qū)依據(jù)市級有關(guān)要求和規(guī)定出臺了《濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》。這兩個辦法以下幾個方面的不同。一是適用范圍不同。市級辦法約定的資金來源為市財政資金，適用于市級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及其直屬各部門（單位）及各高校，也適用于市縣共建項目。區(qū)級辦法約定的資金來源為區(qū)級財政，適用于區(qū)級各部門和區(qū)屬國有企業(yè)。二是立項流程有差別。區(qū)級200萬以上的項目需交由市級提級審核，市級無此要求。同時，相較于市級，高新區(qū)項目的規(guī)劃、審核、立項、驗收、評價等環(huán)節(jié)涉及的部門要少。三是數(shù)據(jù)共享方式有區(qū)別。市級建設(shè)項目的數(shù)據(jù)資源應(yīng)納入市一體化大數(shù)據(jù)平臺，區(qū)級建設(shè)項目的數(shù)據(jù)資源應(yīng)納入?yún)^(qū)數(shù)據(jù)集中管理平臺，然后再向市級共享。

【文件正文】濟(jì)高新管字〔2024〕10號  濟(jì)寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知

一圖速讀 | 濟(jì)高新管字〔2024〕10號 濟(jì)寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法的通知

媒體解讀 | 濟(jì)寧高新區(qū)出臺政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法