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社會(huì)治理服務(wù)中心與司法法制處于2024年12月6日聯(lián)合組織召開了專家論證會(huì)議,對(duì)行政規(guī)范性文件《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》進(jìn)行了研究討論。
參加論證會(huì)的有:參與專家代表、公職律師等。
專家組成員為:
邱元亮,社會(huì)治理服務(wù)中心司法法制處工作專員(公職律師) ;
魏魯寧,山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(公職律師) ;
劉建新,山東齊魯(濟(jì)寧)律師事務(wù)所律師(專家代表) ;
宋香玲,山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(專家代表) ;
張 媛,山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(專家代表) ;
專家組聽取了起草單位關(guān)于文件的前評(píng)估、調(diào)研、起草、公開征求意見、組織會(huì)簽以及意見采納等情況的匯報(bào),審閱了具體內(nèi)容,針對(duì)其實(shí)施的必要性、可行性、合法性、合理性、專業(yè)性、技術(shù)性、可操作性等進(jìn)行了研判,從專業(yè)和技術(shù)角度進(jìn)行了充分論述和客觀評(píng)價(jià),并針對(duì)各方面提出的意見建議,展開了細(xì)致的、針對(duì)性的討論,解答了與會(huì)人員的疑問(wèn),就某些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問(wèn)題,對(duì)起草單位進(jìn)行了詢問(wèn)。專家組經(jīng)協(xié)商歸納形成專家論證報(bào)告如下:
一、文件主要內(nèi)容綱要
《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》分為22個(gè)條款,總體來(lái)說(shuō)邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰,符合規(guī)范性文件的表述方式。
二、專家組主要意見建議
(一)建議增加保密內(nèi)容,“未經(jīng)上級(jí)司法行政部門、管委會(huì)許可,任何個(gè)人及部門不得對(duì)外發(fā)布與案件相關(guān)的信息”;
(二)建議第七條第四款“(四)組織人員出庭應(yīng)訴”中增加“行政機(jī)關(guān)可以委托一至二名代理人參加行政訴訟、行政復(fù)議, 代理人中至少有一人應(yīng)為涉案行政行為的工作人員或者熟悉相關(guān) 業(yè)務(wù)的工作人員,不得僅委托律師或者外聘的法律顧問(wèn)?!保?/p>
(三)建議將第二十一條中的“民事案件”刪除;
(四)建議在第十條第三款中增加“增加未經(jīng)法庭許可不得中途退庭”。
三、專家組結(jié)論性意見
《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》內(nèi)容詳細(xì),具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可行性和可操作性,對(duì)規(guī)范行政應(yīng)訴行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有非常重要的作用。