各街道辦事處，區(qū)直各部門單位，各駐區(qū)單位，各區(qū)管國有企業(yè)：

《濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)辦公室

2023年5月16日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系

工作方案

按照全市統(tǒng)一部署，構(gòu)建“1+10+N”社會(huì)心理服務(wù)體系已列入2023年市政府“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目，按照《濟(jì)寧市構(gòu)建“1+10+N”社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案》（濟(jì)政辦字〔2023〕24號）要求，為確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，提升全區(qū)心理健康服務(wù)水平，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立心理咨詢室，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、中小學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層社會(huì)治理機(jī)構(gòu)等建立心理服務(wù)站點(diǎn)，配備專（兼）職心理服務(wù)人員，具備心理咨詢（疏導(dǎo)）、建立心理健康檔案等功能，積極打造覆蓋區(qū)、街道、村（社區(qū)）的三級心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開通24小時(shí)心理熱線和微信公眾號，開展心理健康宣傳。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+心理”服務(wù)模式，開展線上預(yù)約、線上評估、線上心理咨詢及線上心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)。培養(yǎng)職業(yè)化隊(duì)伍、發(fā)展專業(yè)化隊(duì)伍、培育社會(huì)化隊(duì)伍，加大基層心理健康服務(wù)人才培訓(xùn)力度，為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主動(dòng)提供心理健康服務(wù)；定期組織開展心理健康知識“六進(jìn)”活動(dòng)，舉辦心理健康公益講座。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展4個(gè)鏈條基層心理服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。圍繞教育、衛(wèi)生、工會(huì)、網(wǎng)格4個(gè)鏈條，各級部門、單位要積極推進(jìn)完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、中小學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、基層社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立心理服務(wù)站點(diǎn)（具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。所有基層心理服務(wù)站點(diǎn)開展心理健康科普、心理評估、心理咨詢（疏導(dǎo)）等基本心理健康服務(wù)。

1. 加強(qiáng)教育系統(tǒng)心理健康服務(wù)。高等院校完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1：4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。所有中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，有條件的學(xué)校建設(shè)心理測查、團(tuán)體活動(dòng)、沙盤游戲、繪畫涂鴉、音樂放松、情緒宣泄室等專用輔導(dǎo)教室?！舶l(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，人力資源部、黨政辦公室（宣傳）、各街道具體負(fù)責(zé)〕

2. 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)。發(fā)展軟環(huán)境保障局等部門要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展心理健康評估與指導(dǎo)，推動(dòng)所有街道衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）全部設(shè)立心理咨詢室，為居民提供心理咨詢服務(wù)。（發(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，各街道具體負(fù)責(zé)）

3. 健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多（≥500人）的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等依托本單位工會(huì)，普遍設(shè)立心理服務(wù)站點(diǎn)，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)；規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)，開展心理輔導(dǎo)，及時(shí)對有心理問題的員工進(jìn)行針對性干預(yù)，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。（總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門、各街道具體負(fù)責(zé)）

4. 完善基層社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)部門要按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》（GBT33200—2016）等要求，在區(qū)街兩級和為貴社會(huì)治理服務(wù)中心（綜治中心）或社區(qū)綜合服務(wù)中心規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或“心靈驛站”。有條件的社區(qū)（村）可依托村民委員會(huì)、基層群團(tuán)組織等設(shè)立社會(huì)工作室（心理咨詢室）或“心靈驛站”。司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在司法所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。〔發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（政法、社會(huì)治理）牽頭負(fù)責(zé)，各街道具體負(fù)責(zé)〕

（二）對接全市心理綜合服務(wù)一體化信息平臺建設(shè)。整合全區(qū)各領(lǐng)域心理健康專業(yè)技術(shù)人員，形成覆蓋教育系統(tǒng)、企事業(yè)單位系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、農(nóng)村及基層社區(qū)系統(tǒng)的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對接市社會(huì)心理綜合服務(wù)一體化信息平臺建設(shè)，落實(shí)科普宣教、心理咨詢、心理測評、心理放松、心理熱線、心理危機(jī)干預(yù)六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)多層級關(guān)聯(lián)，建立以心理知識宣傳普及調(diào)研預(yù)防為前端、心理問題監(jiān)測預(yù)警為中端、高危人群精準(zhǔn)干預(yù)為末端的社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈條。（發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（政法）牽頭負(fù)責(zé)，各街道具體負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+心理”服務(wù)模式。開通24小時(shí)免費(fèi)心理服務(wù)援助熱線，開設(shè)“心靈驛站”微信公眾號專欄，建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺、自助心理服務(wù)平臺。創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+心理”服務(wù)模式，開展線上預(yù)約、線上評估、線上心理咨詢及線上心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)，擴(kuò)大心理援助平臺、自助心理服務(wù)平臺的社會(huì)影響力和利用率。（發(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，各街道具體負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)心理健康人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理專業(yè)人員從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理專業(yè)人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、支持和教育等服務(wù)。加快引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。搭建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理服務(wù)專業(yè)平臺，加強(qiáng)人員培訓(xùn)并建立人才信息庫，實(shí)現(xiàn)社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。要向社會(huì)廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全激勵(lì)機(jī)制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。（各有關(guān)部門、各街道分別負(fù)責(zé)）

（五）廣泛開展心理健康宣教活動(dòng)。健全傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，包括報(bào)紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端）等。在有關(guān)部門微信公眾號增加心理健康專欄，廣泛倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”的健康意識，不斷宣傳“健康心理、快樂人生”“心身同健康”等健康理念和科普知識。開展心理健康知識“六進(jìn)”活動(dòng)，組織心理健康知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所等。政府機(jī)關(guān)和人數(shù)較多的企事業(yè)單位開展心理健康知識講座，每年不少于1場。各級各類學(xué)校在校學(xué)生心理健康教育按照國家規(guī)定納入教學(xué)計(jì)劃。各村（社區(qū)）開展心理健康宣傳講座每年不少于2場。在各影院、移動(dòng)電視、公交車站、醫(yī)院候診區(qū)、廣場LED顯示屏等公共場所設(shè)立心理健康知識宣傳專欄。通過逐步深化開展心理健康服務(wù)活動(dòng)，營造心理知識“人人知曉”，心理健康“人人關(guān)心”，良好心態(tài)“人人培育”的良好氛圍，提升心理免疫力，增強(qiáng)心理軟實(shí)力?！颤h政辦公室（含宣傳）、財(cái)政金融局、發(fā)展軟環(huán)境保障局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局（交通）、各街道等分別負(fù)責(zé)〕

（六）開展突發(fā)事件危機(jī)干預(yù)服務(wù)。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害、社會(huì)安全等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，提供心理援助服務(wù)，及時(shí)處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。（發(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，公安分局、應(yīng)急管理局、各街道等分別負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。各街道、各部門要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安高新、健康高新建設(shè)的重要內(nèi)容，納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制訂具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，在全區(qū)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作格局。各街道要在落實(shí)好本工作方案相關(guān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)與區(qū)部門間交流合作與信息共享，確保按時(shí)保質(zhì)完成。要將心理健康教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)。要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，對社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)建立多元化資金籌措機(jī)制，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。區(qū)級成立心理健康隊(duì)伍建設(shè)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)等工作。各街道也要成立心理健康隊(duì)伍建設(shè)工作專班，圍繞打造我區(qū)心理健康服務(wù)品牌總體目標(biāo)，積極開展各項(xiàng)工作，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，提升工作能力和服務(wù)水平，滿足人民群眾的心理健康服務(wù)需求?！颤h政辦公室（政法）、發(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政金融局、公安分局、各街道等分別負(fù)責(zé)〕

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)考評，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。區(qū)心理健康隊(duì)伍建設(shè)工作專班每月對各街道和成員單位工作開展情況、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評估，并作為年度綜合考評的重要依據(jù)。對工作成績突出的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)激勵(lì)；對工作開展不力或進(jìn)展偏慢的單位和有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追究。各街道和成員單位要圍繞確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立“任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單及解決方案”臺帳，落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)掌握實(shí)施情況。區(qū)心理健康隊(duì)伍建設(shè)工作專班根據(jù)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)任務(wù)的督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的困難和問題，要搞創(chuàng)新、找亮點(diǎn)、樹典型，及時(shí)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推廣。〔黨政辦公室（政法）、發(fā)展軟環(huán)境保障局牽頭負(fù)責(zé)，黨政辦公室（宣傳）、各街道等分別負(fù)責(zé)〕

附件：心理健康服務(wù)站點(diǎn)（心靈驛站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）.docx

濟(jì)高新管辦字〔2023〕13號（關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案的通知）.docx

濟(jì)高新管辦字〔2023〕13號（關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案的通知）.pdf

圖文解讀 | 濟(jì)高新管辦字〔2023〕13號 濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案的通知

主要領(lǐng)導(dǎo)人解讀 | 發(fā)展軟環(huán)境保障局副局長程文軍解讀《濟(jì)寧高新區(qū)健全社會(huì)心理服務(wù)體系工作方案》

媒體解讀 | 《中國改革報(bào)》點(diǎn)贊：濟(jì)寧高新區(qū)推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)