各街道辦事處，區(qū)直各部門單位，各駐區(qū)單位，各區(qū)管國有企業(yè)：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意見》（國發(fā)〔2020〕15號）和國家、省愛衛(wèi)會出臺的相關(guān)貫徹落實(shí)文件精神，根據(jù)《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》（濟(jì)政發(fā)〔2022〕25號）要求，推動全區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)健康高新建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持以人民健康為中心、政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會動員，預(yù)防為主。群防群控、豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建全方位多層次推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動的整體聯(lián)動新格局，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動經(jīng)?；⒅贫然?，公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，影響健康的主要環(huán)境因素得到有效治理，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，愛國家、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚文化氛圍普遍形成，群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平明顯提升，全面提高社會健康綜合治理能力。

二、主要任務(wù)

（一）完善組織體系。進(jìn)一步強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，充實(shí)工作力量。區(qū)、街道不斷健全愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。街道、社區(qū)（村）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要建立專兼職愛國衛(wèi)生人員隊伍，居（村）民委員會根據(jù)需要設(shè)立公共衛(wèi)生委員會，協(xié)助開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推動愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到基層。（牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局）

（二）強(qiáng)化技術(shù)支持。區(qū)疾控中心承擔(dān)愛國衛(wèi)生工作的技術(shù)支持工作。建立涵蓋市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和生活飲用水、病媒生物防制等重點(diǎn)領(lǐng)域的專家隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施動態(tài)管理。（牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：區(qū)愛衛(wèi)會各成員單位）

（三）開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。抓好城市老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、建筑工地等環(huán)境衛(wèi)生治理，全面排查小餐飲店、食品小作坊、小理發(fā)店、小旅館、小歌舞廳、小浴室和小網(wǎng)吧證照不全、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題，落實(shí)“三防”設(shè)施，規(guī)范消毒措施?！矤款^部門：城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合行政執(zhí)法局、發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（宣傳）、市場監(jiān)督管理局〕深入推進(jìn)餐飲分餐標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)管局）扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作。（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境分局）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。〔牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展）〕持續(xù)加大水、大氣、土壤污染防治，完成主要污染物總量減排年度任務(wù)目標(biāo)。（牽頭部門：生態(tài)環(huán)境分局）

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生設(shè)施。堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化、無害化處理。通過政策鼓勵、宣傳教育等，引導(dǎo)群眾主動參與垃圾分類。到2025年，城市和縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市污水處理率達(dá)到99%，區(qū)城污水處理率達(dá)到95%。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公廁管護(hù)運(yùn)營，提升改廁質(zhì)量。強(qiáng)化城市供水設(shè)施安全運(yùn)行，確保出廠水水質(zhì)合格。新建擴(kuò)建城市和區(qū)城污水處理廠，提升污水處理效能?！矤款^部門：城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合行政執(zhí)法局、發(fā)展軟環(huán)境保障局（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展）〕。開展城市農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)公共場所廁所整治工作，加快學(xué)校廁所改造建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所提檔升級，抓好糞污無害化處理。〔牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（宣傳）、市場監(jiān)督管理局〕。加強(qiáng)農(nóng)村供水制度建設(shè)，完善農(nóng)村供水長效機(jī)制?！笆奈濉睍r期，地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ш類（地質(zhì)原因除外）。推進(jìn)規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)以及人口分散區(qū)域的小型供水工程規(guī)范化改造，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。到2025年，農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測以街道為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！矤款^部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局（含城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展）〕

（五）加強(qiáng)病媒生物防制?？茖W(xué)推進(jìn)病媒生物防制工作，降低媒介傳播風(fēng)險。區(qū)級組建專業(yè)病媒防制隊伍，每年至少組織一次病媒生物防制培訓(xùn)，每季度至少排查一次本地病媒生物孳生的重點(diǎn)場所，每年5—6月和11—12月要集中開展一次“除四害”活動，確保病媒生物密度控制水平達(dá)到國家C級標(biāo)準(zhǔn)要求。以元旦、春節(jié)等重要節(jié)日為契機(jī)，廣泛發(fā)動群眾，傳承節(jié)前大掃除的優(yōu)良風(fēng)俗習(xí)慣，集中清理家中衛(wèi)生死角，對床下、櫥后、廚房、廁所、下水道等易隱藏“四害”的棲息孳生地開展藥物消殺。（牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局）

（六）開展無煙環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的引領(lǐng)作用，建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和無煙學(xué)校等標(biāo)桿單位。加強(qiáng)戒煙服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)控?zé)熤驹刚哧犖榻ㄔO(shè)，推動有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)戒煙門診，大力開展控?zé)熜麄鹘逃?，推動控?zé)煿ぷ飨蚧鶎友由?，?025年，15歲以上人群吸煙率下降至20%以下?！矤款^部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：黨政辦公室（含宣傳）〕

（七）大力實(shí)施全域創(chuàng)衛(wèi)。持續(xù)落實(shí)全域創(chuàng)衛(wèi)理念，全區(qū)所有街道、村全部開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，推動城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體提升。到2023年底，全區(qū)省級衛(wèi)生村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：區(qū)愛衛(wèi)會各成員單位）

（八）推進(jìn)健康城市和健康細(xì)胞建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特點(diǎn)等，培育一批健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)特色樣板。到2025年年底，建成各類健康細(xì)胞60個。（牽頭部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：區(qū)愛衛(wèi)會各成員單位）

（九）倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式。積極出臺衛(wèi)生健康公約，建立健康知識題庫，廣泛動員群眾以多種形式參與健康知識大賽，宣傳健康生活方式，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識。注重發(fā)揮專家權(quán)威作用和關(guān)鍵群體率先示范作用，廣泛開展健康科普進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。加強(qiáng)中小學(xué)生健康行為教育，持續(xù)開展“小手拉大手”活動，努力使更多群眾保持戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、少聚集等良好習(xí)慣。大力開展生態(tài)道德宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹立節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、愛糧節(jié)糧、勤儉節(jié)約的文明習(xí)慣。通過加強(qiáng)科普宣傳、健全預(yù)警監(jiān)測機(jī)制、提供心理健康服務(wù)等方式，促進(jìn)群眾心理健康。加快推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動，加大全民健身宣傳和科學(xué)指導(dǎo)力度，動員社會各界積極參加全民健身。通過開展系列宣教活動，到2025年，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到32%?！矤款^部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：黨政辦公室（宣傳）〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、街道兩級要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將愛國衛(wèi)生工作納入重要議事日程。各街道要在人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障。區(qū)、街道愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定愛國衛(wèi)生具體工作方案、計劃、措施，各成員單位要按照職責(zé)分工，結(jié)合部門實(shí)際，推動工作落實(shí)。（牽頭部門：財政金融局、發(fā)展軟環(huán)境保障局，參與部門：區(qū)愛衛(wèi)會各成員單位）

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和微信、短視頻等新媒體全方位、多層次宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動，凝聚全社會共識，營造良好社會氛圍。要進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提高群眾滿意度和獲得感，凝聚正能量，推進(jìn)新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入廣泛開展?！矤款^部門：發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（宣傳）〕

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)條塊結(jié)合、屬地管理的原則，建立健全愛國衛(wèi)生目標(biāo)管理和責(zé)任管理制度，建立和完善必要的獎懲機(jī)制，區(qū)愛衛(wèi)會要定期督查愛國衛(wèi)生工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保政策措施落到實(shí)處。對在愛國衛(wèi)生工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定及時予以褒揚(yáng)激勵，對措施不力、工作滑坡的進(jìn)行批評并督促整改。〔牽頭部門：黨工委組織部（人力資源部）、發(fā)展軟環(huán)境保障局〕

濟(jì)寧高新區(qū)管委會

2023年3月30日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)高新管發(fā)〔2023〕2號（關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見）.docx

濟(jì)高新管發(fā)〔2023〕2號（關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見）.pdf

主要領(lǐng)導(dǎo)人解讀 | 高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局局長李翠玲解讀《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》

音頻解讀 | 濟(jì)高新管發(fā)〔2023〕2號 濟(jì)寧高新區(qū)管委會關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見

圖文解讀 | 濟(jì)高新管發(fā)〔2023〕2號 濟(jì)寧高新區(qū)管委會關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見

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