各街道辦事處，區(qū)直各部門單位，各駐區(qū)單位，各區(qū)管國(guó)有企業(yè)：

現(xiàn)將《濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)

2023年2月24日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作

實(shí) 施 方 案

根據(jù)《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法〉和〈國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)〉〈國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2021〕6號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市2022年鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政字〔2022〕77號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完善工作機(jī)制，推動(dòng)日常衛(wèi)生管理常態(tài)化，聚焦疾病防控、人居環(huán)境改善、飲食習(xí)慣、社會(huì)心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等，全力做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)評(píng)審工作，助力推進(jìn)健康濟(jì)寧建設(shè)。

二、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理

1. 完善工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下推進(jìn)建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、牽頭部門聯(lián)席會(huì)議制度。重點(diǎn)推進(jìn)村（居）下屬公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。推動(dòng)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等建立健全。（責(zé)任單位：黨政辦公室、發(fā)展軟環(huán)境保障局，各街道辦事處，區(qū)國(guó)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

2. 開展群眾滿意率調(diào)查。制定《濟(jì)寧高新區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市群眾滿意率測(cè)評(píng)工作的實(shí)施意見》并實(shí)地組織開展測(cè)評(píng)。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局，各街道辦事處）

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

1. 下發(fā)有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審管理辦法》《國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)》《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評(píng)審實(shí)施細(xì)則》《濟(jì)寧市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作明白紙》。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局）

2. 開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)省、市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)專家采取專題培訓(xùn)、會(huì)議培訓(xùn)等方式，分層、分類、分期對(duì)各部門、各街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)衛(wèi)骨干進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年計(jì)劃舉辦不少于兩期培訓(xùn)。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局）

（三）開展六大專項(xiàng)整治活動(dòng)

1. 開展衛(wèi)生死角清除專項(xiàng)整治。厘清城區(qū)衛(wèi)生管理責(zé)任，分類分重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓院、建筑工地等場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治。〔責(zé)任單位：區(qū)國(guó)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局（含交通）、綜合行政執(zhí)法局，各街道辦事處〕

2. 開展病媒生物防制專項(xiàng)整治。針對(duì)不同季節(jié)病媒生物消長(zhǎng)特點(diǎn)，在全區(qū)組織開展病媒生物防制集中消殺行動(dòng)；針對(duì)食品加工、銷售等重點(diǎn)場(chǎng)所和單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，促進(jìn)病媒生物孽生地得到有效治理，病媒生物防制設(shè)施得到有效改善。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各街道辦事處）

3. 開展重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)整治。實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理；加強(qiáng)“四小”（小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳〔小網(wǎng)吧〕、小旅店）場(chǎng)所整治；加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理和傳染病防控；嚴(yán)格職業(yè)病防護(hù)，確保不發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。〔責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局、綜合行政執(zhí)法局、黨政辦公室（宣傳）、公安分局，各街道辦事處〕

4. 開展食品和生活飲用水安全專項(xiàng)整治。規(guī)范“三小”（小餐飲店、小食品店、小作坊）行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)從業(yè)人員管理，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率≥90%；加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管，開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

5. 開展疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化重大傳染病防控、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃免疫，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，做好慢性病和心理（精神）疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高全民急救能力，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，健全病媒生物預(yù)防控制機(jī)制，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”。推動(dòng)學(xué)校、景區(qū)、機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所配置和使用自動(dòng)體外心臟除顫儀（AED）等醫(yī)療急救設(shè)備和藥品。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局，各街道辦事處）

6. 開展大氣污染專項(xiàng)治理。加大對(duì)煙囪排黑煙，秸稈、垃圾露天焚燒現(xiàn)象治理，強(qiáng)化對(duì)排放油煙的餐飲單位安裝油煙凈化裝置并保持正常使用。〔責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、發(fā)展軟環(huán)境保障局（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展）、生態(tài)環(huán)境分局，各街道辦事處〕

（四）推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)

1. 推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè)。開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)；建設(shè)健康步道、健康主題公園等，推廣“三減三健”等慢性病防控措施。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局，各街道辦事處）

2. 組織開展倡導(dǎo)公筷公勺活動(dòng)。在全區(qū)組織開展倡導(dǎo)公筷公勺活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，形成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣，助力常態(tài)化疫情防控，積極預(yù)防控制重大傳染病可能產(chǎn)生的公共危害?！藏?zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局、黨政辦公室（宣傳）、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各街道辦事處〕

3. 組織開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織開展無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任單位：發(fā)展軟環(huán)境保障局，各街道辦事處）

三、工作步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)。召開迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員會(huì)議，健全工作機(jī)制，明確工作責(zé)任。分層次分行業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，提升復(fù)審工作能力。各街道及有關(guān)部門單位按照本方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，明確責(zé)任單位（人員）、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。各新聞媒體加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動(dòng)，做到“家喻戶曉、人人皆知”，形成濃厚氛圍。

（二）持續(xù)對(duì)標(biāo)整治。各街道、各有關(guān)部門單位要對(duì)照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)任務(wù)分工，組織自查自糾，開展市容環(huán)境、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品安全“三小”和公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、部位的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳與健康教育、病媒生物防制等工作，切實(shí)解決“臟亂差”和管理不規(guī)范等突出問題。區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織全域工作普查，建立問題臺(tái)賬，督促整改落實(shí)。

（三）迎接省級(jí)病媒生物考核和復(fù)查。針對(duì)省級(jí)病媒生物考核和復(fù)查要求，突出重點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域迎檢準(zhǔn)備，健全完善迎檢檔案，確保順利通過省級(jí)病媒生物考核和復(fù)查。

（四）迎接省級(jí)評(píng)審。針對(duì)省級(jí)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，限期整改到位。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道、各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固與愛國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真做好本轄區(qū)和本系統(tǒng)范圍內(nèi)的鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市與愛國(guó)衛(wèi)生工作。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，健全保障機(jī)制。財(cái)政部門要加大對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市成果鞏固和愛國(guó)衛(wèi)生工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治、健康教育和迎檢氛圍宣傳、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件改造和環(huán)境整治等方面的經(jīng)費(fèi)投入。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各街道、各有關(guān)部門單位要結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)、新冠肺炎疫情防控工作，加強(qiáng)環(huán)境整治和鞏固衛(wèi)生城市、疫情防控知識(shí)等宣傳。積極組織開展志愿者行動(dòng)，通過志愿者的宣傳發(fā)動(dòng)，讓更多的市民群眾積極支持、主動(dòng)參與，形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍，為鞏固我區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果作貢獻(xiàn)。醒目位置設(shè)置國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)識(shí)，利用設(shè)置宣傳專欄和報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信等新媒體，廣泛宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，曝光工作不落實(shí)的責(zé)任單位。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)審，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)國(guó)衛(wèi)辦要加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固與愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)的督導(dǎo)評(píng)審工作，督促各有關(guān)部門、單位落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和跟蹤整改。

（五）強(qiáng)化督查力度，跟蹤問效。區(qū)國(guó)衛(wèi)辦要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，結(jié)合新冠病毒疫情防控工作，加大對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作落實(shí)的督查力度，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

濟(jì)高新管字〔2023〕5號(hào)（關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的通知）.docx

濟(jì)高新管字〔2023〕5號(hào)（關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的通知）_純圖版.pdf

圖文解讀 | 濟(jì)寧高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案的通知

主要領(lǐng)導(dǎo)人解讀 | 高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局局長(zhǎng)李翠玲解讀《濟(jì)寧高新區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》

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