索?引?號: | 11370800004234373R/2023-03261 | 發(fā)布機構(gòu): | 濟寧高新區(qū)管委會 |
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成文日期: | 2023-10-23 | 發(fā)布日期: | 2023-10-23 |
公開方式: | 主動公開 | 統(tǒng)一編號: | GXDR-2023-0010001 |
標??題: | 【政策】濟高新管發(fā)〔2023〕5號 濟寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法的通知 | ||
發(fā)文字號: | 濟高新管發(fā)〔2023〕5號 | 有效性: | 有效 |
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各街道辦事處,區(qū)直各部門單位,各駐區(qū)單位,各區(qū)管國有企業(yè):
現(xiàn)將《濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
濟寧高新區(qū)管委會
2023年10月23日
(此件公開發(fā)布)
濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)
入駐管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)(以下稱基地)的管理,營造良好的科研氛圍,將產(chǎn)學(xué)研基地打造具有核心競爭力的科學(xué)城,根據(jù)國家、省、市有關(guān)科技創(chuàng)新載體建設(shè)的政策規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 基地的運營管理堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體”的原則。濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)管理領(lǐng)導(dǎo)小組作為基地的指導(dǎo)和管理部門,負責(zé)基地企業(yè)入駐、退出審批,入駐企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
第二章 空間布局
第三條 物理空間布局:聚焦建設(shè)科技型企業(yè)集聚區(qū)、高校院所成果轉(zhuǎn)化區(qū)、濟寧留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、總部+金融區(qū)“四大創(chuàng)新支撐”。
第四條 科技型企業(yè)集聚區(qū):主要包括A1、A2、A3、A5四棟樓宇,共3.5萬平方米,圍繞七大產(chǎn)業(yè)原則上招引從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的科技型企業(yè)。入駐企業(yè)應(yīng)滿足國家科技型中小企業(yè)評價要求。
第五條 高校院所成果轉(zhuǎn)化區(qū):主要包括C1、C2、C3、C5、D1、D2、D3、H5八棟樓宇,總面積5.9萬平方米,原則上引進大院大所設(shè)立的獨立分支機構(gòu)、大平臺,企業(yè)與重點高校院所合作成立的科研平臺和機構(gòu),入駐后開展科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。
第六條 濟寧留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園:依托H3樓做大做強濟寧市唯一一家省級留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園,原則上招引留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊,打造服務(wù)于留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺載體。
第七條 總部+金融區(qū):主要包括H1、H2、H6、H7、H8、H9六棟樓宇(其中H1產(chǎn)權(quán)歸中濟建設(shè)有限公司所有;H6產(chǎn)權(quán)歸濟寧高新城投所有)及原北大環(huán)保產(chǎn)業(yè)園A1、A2、B、C、D、E六棟樓宇,總面積共計13.8萬平方米??偛款惼髽I(yè)原則上招引投資規(guī)模大、生產(chǎn)資料流動量大、市場交易量大的全國總部、區(qū)域型總部及功能性總部。金融類企業(yè)原則上招引省級以上法人總部及其分支機構(gòu),證券、基金等持牌金融機構(gòu),具有國際國內(nèi)領(lǐng)先型的區(qū)塊鏈等金融科技企業(yè)入駐。
第三章 重點發(fā)展領(lǐng)域
第八條 基地重點扶持發(fā)展以下領(lǐng)域:工程機械及智能裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其他與高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第四章 入駐類型與條件
第九條 科技型企業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)符合科技型中小企業(yè)評價條件;
(二)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù);
(三)企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在基地場所內(nèi)。
(四)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具有良好的服務(wù)意識及經(jīng)營業(yè)績,業(yè)界口碑好,具有有效的專業(yè)資質(zhì),具有較強的服務(wù)能力及資源帶動作用,相關(guān)人員具備相應(yīng)從業(yè)資格,將根據(jù)其資質(zhì)等級、服務(wù)能力、收費標準、服務(wù)信譽、服務(wù)年限等情況,擇優(yōu)引進。
第十條 高校院所成果轉(zhuǎn)化區(qū)入駐企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)中科院系列院所、985、211高校研究院、央企研發(fā)中心大院大所及其領(lǐng)軍人才在我區(qū)設(shè)立的擁有核心技術(shù)、配置核心科研團隊的獨立研發(fā)機構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺。
(二)龍頭企業(yè)與大院大所通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,共同設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新中心、實驗室等企業(yè)研發(fā)平臺。
(三)入駐科研區(qū)的創(chuàng)新載體應(yīng)在濟寧高新區(qū)注冊登記,具備獨立法人資格,實體化運作。
(四)應(yīng)配備相應(yīng)的研發(fā)人員,具備研發(fā)的硬件基本條件,具有正在研發(fā)的項目,并按照自身發(fā)展需要做好場地使用規(guī)劃。
(五)應(yīng)建立穩(wěn)定的科研經(jīng)費投入機制,研發(fā)和轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)水平高的科研項目,引進和孵化一批創(chuàng)新型企業(yè)。
(六)具備良好的工作基礎(chǔ),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力,有較強的行業(yè)代表性。
第十一條 濟寧留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)由留學(xué)人員獨資、領(lǐng)辦或參與創(chuàng)辦,留學(xué)人員占股30%以上。
(二)留學(xué)人員應(yīng)符合下列條件之一:①在海外及臺港澳地區(qū)大學(xué)、科研院所取得學(xué)士及以上學(xué)位人員;②具有1年及以上訪學(xué)經(jīng)歷的海外訪問學(xué)者;③具有1年及以上海外工作經(jīng)歷的碩士及以上學(xué)位人員。
(三)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具備較高科技含量。
第十二條 總部+金融區(qū)入駐企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)總部類企業(yè):企業(yè)對高新區(qū)以外的2家以上(含2家)企業(yè)(含分公司、子公司等)履行規(guī)劃決策、投資管理、資源配置等綜合管理職能;或經(jīng)母公司授權(quán)為集團內(nèi)2家以上(含2家)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購、銷售、財務(wù)等服務(wù)職能。
(二)金融類企業(yè):
1. 經(jīng)中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會核發(fā)金融許可資質(zhì)(資格)的法人機構(gòu)及其分支機構(gòu)。
2. 金融科技產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu):經(jīng)中國證券投資基金協(xié)會備案的基金管理機構(gòu)和有限合伙企業(yè)(基金)。
3. 地方金融組織:國家授權(quán)地方人民政府及有關(guān)部門監(jiān)督管理的小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、從事權(quán)益類或者大宗商品類交易的交易場所等。
第五章 入駐流程
第十三條 申請入駐企業(yè)應(yīng)遞交以下材料:
(一)《濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐申請表》;
(二)商業(yè)計劃書或項目可行性報告;
(三)法人代表及股東身份證復(fù)印件、公司人員結(jié)構(gòu)狀況表和員工信息名冊;
(四)公司章程、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件,交復(fù)印件)或企業(yè)名稱核準通知書;
(五)經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上年度財務(wù)報表或企業(yè)最近一個月財務(wù)報表;
(六)專利證書、軟件著作權(quán)等復(fù)印件;
(七)企業(yè)獲得各類資質(zhì)和榮譽證書復(fù)印件。
(八)服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)除提供上述材料外,還需提供資質(zhì)等級、服務(wù)能力、收費標準、服務(wù)信譽、服務(wù)年限等情況材料。
第十四條 基地入駐項目實行定期評審機制。引進單位對入駐企業(yè)出具初審意見,基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),從科技、財政等職能部門,高校、科研院所、龍頭企業(yè)等單位抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<翼椖拷M成評審委員會,評審委員會人數(shù)一般為5-7人,負責(zé)基地入駐項目評審工作。評審會原則上一個月召開一次,如有緊急項目可臨時召開。
第十五條 申請入駐科技型企業(yè)集聚區(qū)的科技型中小企業(yè),租用面積在300平方米(含)以下的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定入駐審批意見。對租用面積在300平方米以上或申請入駐其他區(qū)域的,提報領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,確定入駐審批意見。
第十六條 企業(yè)申請審批通過后,基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果抄送相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)屬公司,由相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)屬公司辦理入駐手續(xù),簽訂合同、裝修審核等具體工作。
第十七條 企業(yè)入駐后,項目引進單位負責(zé)各自引進企業(yè)動態(tài)管理。
第十八條 入駐企業(yè)每次簽訂協(xié)議,原則上不超過三年。
第六章 企業(yè)退出
第十九條 企業(yè)自愿申請退出。企業(yè)應(yīng)提前1個月向相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)屬公司提交書面申請,辦理完交接手續(xù)后方可退出。
第二十條 入駐企業(yè)有下列情況的,相關(guān)國有資產(chǎn)權(quán)屬公司有權(quán)單方面終止入駐協(xié)議,企業(yè)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)退出,并退還已享受的優(yōu)惠政策補貼:
(一)違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,被有關(guān)部門追究責(zé)任的;
(二)隱瞞真實情況,弄虛作假,利用入駐場所進行違法活動,損害國家、集體或他人合法利益的,以及造成不良社會影響的其他情況;
(三)入駐企業(yè)(機構(gòu))用房閑置超過3個月的;
(四)將租賃場地轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,或改頭換面騙租、合租、合作,以及擅自調(diào)換使用場地的;
(五)連續(xù)拖欠租金滿3個月或累計拖欠租金滿6個月的;未按規(guī)定交付物業(yè)管理費、水電費等費用,超過3個月的;
(六)不積極配合相關(guān)部門的日常檢查、經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不按要求整改,入駐期內(nèi)同一事項檢查3次以上(含3次)未整改的;
(七)入駐的企業(yè)(機構(gòu))經(jīng)考核不合格的;
(八)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(九)造成嚴重環(huán)境污染,整改不力或整改無效的;
(十)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的,或不履行租賃合同義務(wù)的。
第七章 優(yōu)惠政策
第二十一條 對科技型企業(yè)入駐產(chǎn)學(xué)研基地清水房的,實行裝修費用抵扣房屋租金政策,相關(guān)標準按照“一事一議”的原則由基地領(lǐng)導(dǎo)小組上會通過后,在入駐協(xié)議中具體體現(xiàn)。
第八章 附則
第二十二條 本辦法由基地領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋,自2023年11月23日起施行,有效期至2026年11月22日。
附件:濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.docx
濟高新管發(fā)〔2023〕5號(關(guān)于印發(fā)濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法的通知).docx
濟高新管發(fā)〔2023〕5號(關(guān)于印發(fā)濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法的通知).pdf
專家解讀 | 《濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法》
媒體解讀 | 濟寧高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法的通知
AI解讀 | 濟寧科學(xué)城核心區(qū)(產(chǎn)學(xué)研基地)企業(yè)入駐管理辦法