各縣（市、區(qū)）民政局、財政局、人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會，濟寧高新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局、財政局（財政金融局）、人力資源和社會保障局，太白湖新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局、財政分局、人力資源和社會保障局： 

現(xiàn)將《濟寧市最低生活保障管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

濟 寧 市 民 政 局           濟 寧 市 財 政 局

濟寧市人力資源和社會保障局       濟寧市殘疾人聯(lián)合會

2022年2月28日   

濟寧市最低生活保障管理辦法

第一章  總    則

第一條  為完善最低生活保障（以下簡稱低保）制度，規(guī)范低保管理，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  實施低保制度遵循以下原則：

（一）保障困難群眾基本生活；

（二）保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）低保政策與其他政策相銜接；

（四）政府保障與自力更生相結(jié)合；

（五）應(yīng)保盡保，動態(tài)管理；

（六）公開公平，公正公信。

第三條  縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的低保工作，加強監(jiān)督指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）承接縣（市、區(qū)）按程序下放的低保審核確認(rèn)權(quán)限，負(fù)責(zé)申請受理、調(diào)查核實、公示確認(rèn)、定期復(fù)核等工作。

村（居）民委員會（以下簡稱村<居>委會）履行困難群眾主動發(fā)現(xiàn)報告職責(zé)，幫助有困難的家庭或個人申請社會救助；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好低保調(diào)查核實、公示和民主評議、定期復(fù)核等工作，無正當(dāng)理由不得拒絕、推諉。

第四條  市、縣民政部門應(yīng)當(dāng)加強本轄區(qū)內(nèi)低保工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，會同有關(guān)部門健全完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，為審核確認(rèn)保障對象提供信息支持。

第五條  市、縣財政部門應(yīng)當(dāng)完善低保資金保障機制，將低保資金和工作經(jīng)費納入本級預(yù)算。

第六條  鼓勵社會力量通過捐贈、減免收費、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、開展志愿服務(wù)等方式參與社會救助。

第二章  申請和受理

第七條  戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的基本條件。

持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。

城市居民和農(nóng)村居民按以下情形認(rèn)定：2005年以前辦理的戶口，以戶口簿記載為準(zhǔn)，其中，已經(jīng)進(jìn)行舊村改造的村（居）按是否參加集體經(jīng)濟收益分配界定。2005年之后取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分后，戶籍所在地為城鎮(zhèn)，所在村（居）已完成產(chǎn)權(quán)制度改革且實際居住滿3年，無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的家庭，申請城市低保；有承包土地、參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的家庭，申請農(nóng)村低保；在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)混合戶口家庭，可以申請城市低保。戶籍所在地為農(nóng)村，在城鎮(zhèn)有固定住所且家庭成員均在城鎮(zhèn)實際居住滿3年，農(nóng)村無產(chǎn)權(quán)土地或宅基地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的家庭，可申請城市低保。

第八條  完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。市人民政府統(tǒng)一制定低保標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時動態(tài)調(diào)整，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

第九條  申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合低保條件的，應(yīng)當(dāng)主動告知其救助政策。

第十條  共同生活的家庭成員戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。低保審核確認(rèn)由申請受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，低保金發(fā)放工作由申請受理地縣級民政、財政部門負(fù)責(zé)，其他有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

申請人戶籍地跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，申請受理地縣級民政部門應(yīng)當(dāng)通過發(fā)函等方式積極協(xié)調(diào)外省有關(guān)縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好相關(guān)工作。

第十一條  持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：

（一）共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；

（二）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；

（三）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存

養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費狀態(tài)。補繳年限不計算為連續(xù)繳費時間。

第十二條  共同生活的家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的成員，具體包括：

（一）配偶；

（二）父母與未成年子女（包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女）；

（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

（四）分散供養(yǎng)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童視為所在監(jiān)護(hù)人家庭成員；  

（五）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

第十三條  下列人員不計入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者由人民法院宣告失蹤人員。

在同一戶籍中或不在同一戶籍，但事實上共同生活的配偶、父母、子女和其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同生活成員。雖在同一戶籍，但事實上非共同生活以及走失、失蹤、潛逃、服刑等人員（須有公安機關(guān)的報案記錄、通緝令或法院刑事判決書等證明材料），不視為共同生活的家庭成員。

第十四條  符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：

（一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

（二）低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；

（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）且收入和財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅ＵJ(rèn)定條件的宗教教職人員。

低保邊緣家庭是指家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍，且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)氐捅ＵJ(rèn)定條件的家庭。

第十五條  因重病、意外等原因造成家庭支出巨大、基本生活陷入困境的“支出型”困難家庭，同時具備下列條件的，可以提出低保申請：

（一）在提出申請之月前12個月內(nèi)，家庭可支配收入扣除自負(fù)的醫(yī)療、教育等必需支出后，月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提出申請之月前12個月家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖耄?/p>

（三）家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保申請家庭經(jīng)濟狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

第十六條  低保申請材料主要包括：

（一）戶口簿、身份證，家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況，疾病、殘疾等證明材料；

（二）根據(jù)需要提供婚姻狀況證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營證明、外來常住人口繳納社會保險證明等材料；

（三）簽署低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟狀況查詢核對授權(quán)書，填寫《社會救助誠信告知書》《社會救助對象誠信承諾書》等；

（四）其他需提交的證明。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補齊所有規(guī)定材料。可以通過國家或省市政務(wù)服務(wù)平臺、社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的材料，不要求當(dāng)事人提交。

第十七條  家庭成員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)暫緩或者不予受理其低保申請：

（一）在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力但無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動的；

（二）拒絕配合低保經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實家庭收入和財產(chǎn)的；

（三）故意隱瞞家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況，提供虛假申請材料或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的；

（四）通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財產(chǎn)，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的；

（五）法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請人家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的；

（六）具備生產(chǎn)勞動能力和條件，人為閑置承包土地的；

（七）在高收費學(xué)校就讀（含入托、出國留學(xué)）的、自費安排勞務(wù)輸出的。

第十八條  低保經(jīng)辦人員、村（居）黨組織和村（居）委會任職人員及其近親屬申請或者享受低保的，低保申請人或低保對象應(yīng)當(dāng)如實申明，填寫《低保備案表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)單獨登記備案，重點調(diào)查核實?？h級民政部門對納入備案管理的低保家庭應(yīng)當(dāng)全部入戶核查，實行重點復(fù)核。

近親屬范圍包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

第三章  家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查認(rèn)定

第十九條  家庭經(jīng)濟狀況是指申請人及其家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產(chǎn)。

第二十條  家庭收入指家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金和實物收入。家庭人均收入是指家庭總收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。家庭收入主要包括：

（一）工資性收入。工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。

（二）經(jīng)營凈收入。經(jīng)營凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營及有償服務(wù)活動所獲得全部經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。

（三）財產(chǎn)凈收入。財產(chǎn)凈收入指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或?qū)赢a(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機構(gòu)、單位或個人使用并扣除相關(guān)費用之后得到的收入，包括儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入，以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。

（四）轉(zhuǎn)移凈收入。轉(zhuǎn)移凈收入指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中，轉(zhuǎn)移性收入指國家、機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織對居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補助金、賠償收入、接受捐贈（贈送）收入等；轉(zhuǎn)移性支出指居民對國家、企事業(yè)單位、社會組織、居民的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出，包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出等。

（五）其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目。

第二十一條  以下項目不計入家庭收入核算：

（一）優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、褒揚金、補助金、立功榮譽金、護(hù)理費，中華人民共和國成立前老黨員生活補貼；

（二）義務(wù)兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎勵金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金；

（三）對國家、社會和人民作出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎勵金和特殊津貼、勞動模范榮譽津貼、見義勇為獎勵金；

（四）計劃生育家庭按政策享有的獨生子女費、計劃生育獎勵與扶助金；

（五）政府、社會、學(xué)校給予在校學(xué)生的教育資助；

（六）政府發(fā)放的各類社會救助款物；

（七）政府發(fā)放的廉租住房補貼；

（八）因公（工）負(fù)傷人員的醫(yī)療費、護(hù)理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費，因公（工）死亡人員的喪葬費，因公致殘返城知青的護(hù)理費；

（九）特困人員照料護(hù)理費、重度殘疾人護(hù)理補貼、困難殘疾人生活補貼、經(jīng)濟困難老年人補貼、孤兒基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童基本生活費；

（十）中央確定的居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（十一）政府給予的耕地地力保護(hù)補貼。

第二十二條  家庭收入按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請前1年收入的平均值計算；

（二）與用人單位形成勞動關(guān)系的，參照勞動合同、用人單位出具的相關(guān)證明計算收入，或根據(jù)社會保險、個人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。在戶籍地靈活就業(yè)人員無法確定實際工資的，按照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；外出務(wù)工人員無法確定實際工資的，可按照務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；無法確定務(wù)工地的，參照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；申請人申報收入高于戶籍地或務(wù)工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的，以申報收入為準(zhǔn)；

（三）在職職工、離崗職工，因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，已經(jīng)連續(xù)6個月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資、生活補助費并且今后不再予以補發(fā)的，經(jīng)該單位上級主管部門認(rèn)定并出具證明后，按實際收入計算；

（四）享受醫(yī)療期或者病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按實際收入計算；

（五）離退休金、失業(yè)保險金和遺屬生活補助費，按實際收入計算；

（六）種植、養(yǎng)殖、捕撈等行業(yè)收入，按實際收成和當(dāng)?shù)赝茸魑锏氖袌鰞r格扣除必要成本后計算；不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評估基本標(biāo)準(zhǔn)計算；因家庭主要勞動力喪失勞動能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計算；

（七）對因各種原因（包括與用人單位解除勞動關(guān)系和城市建設(shè)、危房改造、建設(shè)征用農(nóng)用地等）領(lǐng)取一次性安置費、經(jīng)濟賠償（補助、補償）金、生活補助金的，應(yīng)當(dāng)憑基本社會保險繳費憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會保險費，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆嬋爰彝ナ杖耄诳煞謹(jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保；

（八）因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補償費的，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補償費中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實際支出費用和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實際支出費用后，剩余部分按家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆嬋爰彝ナ杖?，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保；

（九）具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，相關(guān)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費標(biāo)準(zhǔn)，按具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算；沒有法律文書或未經(jīng)人民法院認(rèn)可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的收入能夠精準(zhǔn)認(rèn)定的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）收入扣除低保標(biāo)準(zhǔn)之后的一定比例推算，計算公式為：每位贍養(yǎng)人月贍養(yǎng)費=（贍養(yǎng)義務(wù)人家庭人均月收入-當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)）*50%/被贍養(yǎng)人數(shù)；不能精準(zhǔn)認(rèn)定的，每個子女的月贍養(yǎng)費按照當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%測算；

贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人屬于特困人員、低保對象、無民事行為能力人的，不計算贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費。

非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人家庭有下列情形之一且家庭成員中無重病重殘人員的，被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）家庭原則上不予納入低保：1.擁有兩套及以上住房，且家庭人均住房建筑面積高于統(tǒng)計部門公布的上年度全市人均住房建筑面積的；2.家庭人均財產(chǎn)價值總計超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M支出的3倍。

本條所述法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人家庭財產(chǎn)不包括已成年孫子女財產(chǎn)，財產(chǎn)價值指家庭擁有的機動車輛現(xiàn)值和金融資產(chǎn)價值。

機動車輛、大型農(nóng)機具現(xiàn)值=原值－每年折舊額×使用年數(shù)，每年折舊額=原值÷預(yù)計使用年限15年；

有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。

（十）財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價格明顯偏低的，參照當(dāng)?shù)赝?、同期市場租賃、轉(zhuǎn)讓的平均價格推算。

第二十三條  對于家庭成員因殘疾、患重病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按照下列規(guī)定予以扣減。

（一）因病負(fù)擔(dān)費用。提出申請之月前12個月內(nèi)，家庭成員因病住院（含門診慢性病）按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)保險、其他相關(guān)救助政策后，個人自負(fù)的合規(guī)醫(yī)療費用予以扣減。

（二）因殘負(fù)擔(dān)費用。殘疾人康復(fù)治療以及必要的輔助器械配備年內(nèi)個人實際支出總費用在3000元以內(nèi)的據(jù)實扣減，超過3000元的按3000元扣減。

（三）因?qū)W負(fù)擔(dān)費用。家庭成員中有國家統(tǒng)招全日制非義務(wù)教育階段的學(xué)生或接受學(xué)前三年教育的兒童，按一學(xué)年個人實際負(fù)擔(dān)費用（政府救助和社會資助費用除外個人負(fù)擔(dān)的學(xué)費、保育教育費、住宿費等實際支出）扣減。就讀民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)專業(yè)或進(jìn)入非普惠性幼兒園的，其自付費用超出當(dāng)?shù)毓k同類學(xué)校、同校非中外合作辦學(xué)專業(yè)或普惠性幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的部分不予扣減。

（四）就業(yè)成本。家庭成員參加勞動就業(yè)、外出務(wù)工的，按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%扣減必要的就業(yè)成本。

（五）對智力、精神和重度肢體殘疾人通過輔助性就業(yè)項目取得的不超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的收入予以全部扣減。

第二十四條  家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括：

（一）現(xiàn)金、銀行存款、證券、基金、商業(yè)保險、債權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)冉鹑谫Y產(chǎn)；

（二）機動車輛（普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補償代步的機動車輛除外）、船舶、工程機械以及大型農(nóng)機具；

（三）地產(chǎn)，房屋、林木等定著物；

（四）開辦或者投資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等形成的資產(chǎn)；

（五）其他財產(chǎn)。

第二十五條  申請人家庭可擁有維持家庭成員生產(chǎn)生活所必需的家庭財產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況有下列情形之一的，原則上不納入低保范圍：

（一）人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)2倍的；

（二）擁有或經(jīng)常使用機動車輛（普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補償代步的機動車輛除外）、船舶、工程機械以及大型農(nóng)機具的；

（三）擁有兩套及以上住房且住房總面積超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積2倍，或者提出低保申請前1年內(nèi)以及享受低保期間購買超過當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積房產(chǎn)的（包括商品房、經(jīng)濟適用房和集體產(chǎn)權(quán)房）；提出低保申請前1年內(nèi)或者享受低保期間，興建、購買非居住用房或者高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的；

（四）具有投資行為且人均投資數(shù)額超過當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)2倍的；

（五）雇傭他人從事經(jīng)營性活動的；

（六）雖然家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，但家庭財產(chǎn)狀況、實際消費水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十六條  調(diào)查低保申請家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況，可采取以下方式進(jìn)行：

（一）信息核對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提請縣級以上民政部門對低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人家庭的經(jīng)濟狀況進(jìn)行信息核對，對其聲明的家庭經(jīng)濟狀況的真實性和完整性提出意見。

（二）入戶調(diào)查。由兩名以上調(diào)查人員到申請人家中了解家庭收入、財產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實際生活情況。入戶調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員和在場的共同生活家庭成員分別簽字。

（三）鄰里訪問。調(diào)查人員到申請人家庭所在村（居）委員或者單位走訪了解其家庭經(jīng)濟、實際生活和從業(yè)狀況等。

（四）信函索證。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料。

（五）行業(yè)評估。縣級民政部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)人力資源市場和收入情況進(jìn)行調(diào)查和評估，確定用于低保認(rèn)定的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入基本標(biāo)準(zhǔn)，并按年度進(jìn)行調(diào)整。

（六）支出推算。根據(jù)申請人消費支出推算其家庭經(jīng)濟狀況。

發(fā)生重大突發(fā)事件時，前款規(guī)定的入戶調(diào)查、鄰里訪問程序可以采取電話、視頻等非接觸方式進(jìn)行。

第二十七條  經(jīng)申請人申報家庭經(jīng)濟狀況信息，對于明顯不符合低保條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按政策規(guī)定當(dāng)場告知其不予受理的理由。

經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況信息核對，對不符合條件的低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時告知申請人并說明理由。申請人對核對結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)佐證材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自收到佐證材料起10個工作日內(nèi)進(jìn)行家庭經(jīng)濟狀況復(fù)查，出具低保申請家庭經(jīng)濟狀況復(fù)核報告。對同一家庭，如不能提供家庭收入、財產(chǎn)狀況發(fā)生重大變化的證明，3個月內(nèi)不重復(fù)出具復(fù)核報告。對同一家庭多次出具的報告，以最后一次報告結(jié)果為準(zhǔn)。

第四章  審核確認(rèn)

第二十八條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理低保申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請家庭的經(jīng)濟狀況和實際生活情況等予以調(diào)查核實，并提出審核意見。

申請人共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以委托申請人家庭成員居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入戶調(diào)查核實和動態(tài)管理。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實，將調(diào)查材料送交受理申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

第二十九條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對擬確認(rèn)為低保對象的，在申請家庭所在地村（居）進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)同意，同時確定救助金額，發(fā)放確認(rèn)通知書，并從作出確認(rèn)同意決定之日起下月發(fā)放低保金。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對申請人家庭經(jīng)濟狀況重新組織調(diào)查核實，視情開展民主評議，在10個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公布。

縣級民政部門應(yīng)當(dāng)定期審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保受理申請材料、調(diào)查核實材料和審核確認(rèn)意見。對在審核確認(rèn)階段接到投訴、舉報的低保申請或其他需要重點調(diào)查的申請，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)組織人員全部入戶調(diào)查核實。

第三十條  對不符合條件的申請不予確認(rèn)同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在作出決定3個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

第三十一條  低保審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成；特殊情況下，可以延長至30個工作日。

各縣（市、區(qū)）可在規(guī)定時限內(nèi)對低保審核確認(rèn)程序作出進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。

第三十二條  低保金實行補差發(fā)放，原則上按照低保標(biāo)準(zhǔn)與申請家庭成員人均收入之差計算，計算公式為：家庭月低保金=（當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)-家庭月人均收入）*保障人數(shù)。

經(jīng)市級民政部門批準(zhǔn)，農(nóng)村低保金可采取分檔方式發(fā)放，原則上不得少于4檔，各檔計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與家庭困難程度相符合，嚴(yán)禁平均發(fā)放。

單人戶低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的60%。

第三十三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)在低保家庭所在村（居）公布低保對象信息，公布內(nèi)容包括戶主姓名、保障人數(shù)、居住村（居）、保障金額、監(jiān)督舉報電話、公示時間等，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公章。信息公布應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個人隱私，不得公開無關(guān)信息。低保對象為未成年人的，不得公示。

第三十四條  加強低保與社會福利、社會保險以及其他社會救助制度的銜接，以保障基本生活為目的各類補助政策原則上不重復(fù)享受。分散供養(yǎng)的孤兒家庭符合低保條件的，家庭成員共同納入低保范圍，但孤兒本人不再發(fā)放低保金；事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童已獲得低保金且未達(dá)到基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)的實行補差發(fā)放。

對獲得低保等社會救助和其他福利保障政策后，生活仍有困難的因?。▊┲仑毤彝ァ⒗夏耆?、重度殘疾人、未成年人和重病患者等，市、縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予臨時救助或采取其他必要措施給予救助。

第三十五條  未經(jīng)申請受理、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等程序，不得將任何家庭或者個人直接納入低保。

第五章  低保資金籌集、管理與發(fā)放

第三十六條  低保資金堅持分級負(fù)擔(dān)、多方籌措原則，由各級人民政府列入財政預(yù)算，通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排，社會捐助等可作為有效補充。

第三十七條  城鄉(xiāng)低保資金通過困難群眾基本生活救助轉(zhuǎn)移支付下達(dá)至縣級，由縣級統(tǒng)籌安排使用，根據(jù)實際發(fā)放情況據(jù)實列支。低保資金原則上應(yīng)于當(dāng)年形成支出，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條  低保資金由市、縣財政和民政部門按照職責(zé)分工進(jìn)行管理，財政部門負(fù)責(zé)組織預(yù)算編制，牽頭預(yù)算績效管理，下達(dá)撥付資金等。民政部門負(fù)責(zé)預(yù)算編制和具體執(zhí)行，對資金支出進(jìn)度、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和使用績效負(fù)責(zé)。

第三十九條  市、縣財政和民政部門及相關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金管理以及財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定使用資金，確保專款專用，不得擠占、挪用，不得任意改變資金用途和擴大使用范圍，不得向低保對象收取任何管理費用。對違規(guī)使用低保資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

市、縣民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，健全城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放臺賬，會同財政部門、金融機構(gòu)定期對賬。

第四十條  市、縣財政和民政部門要加強協(xié)調(diào)配合，保證低保資金及時、足額撥付。市、縣民政部門要健全績效目標(biāo)，加強績效運行監(jiān)控，完善績效評價機制，提高資金使用效益。

健全低保資金管理雙向通報制度。財政部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財政政策、資金安排、資金撥付等情況及時通報同級民政部門；民政部門應(yīng)當(dāng)將低保政策、低保人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補助水平、績效評價等情況及時通報同級財政部門。

第四十一條  納入或者退出低保的，自批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放或者停發(fā)低保金。低保金實行縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌、按月社會化發(fā)放，原則上通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一本通”系統(tǒng)和代理金融機構(gòu)，按月足額發(fā)放到低保家庭的賬戶，確保資金發(fā)放安全、及時、快捷。低保對象死亡的，自死亡之日下月起停發(fā)低保金。

第四十二條  對家庭成員行動不便或者無行為能力的低保家庭，由低保家庭戶主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者村（居）委會相關(guān)工作人員可以代為保管領(lǐng)取低保金的銀行存折或銀行卡，但應(yīng)當(dāng)與低保家庭成員簽訂書面協(xié)議并報縣級民政部門備案。未經(jīng)低保對象委托，任何人不得以任何理由代為保管低保家庭成員的存折、銀行卡。

第六章  服務(wù)與管理

第四十三條  各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)按照市政府《關(guān)于統(tǒng)籌完善社會救助體系的實施意見》（濟政字〔2020〕53號）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》（濟辦發(fā)〔2020〕21號）規(guī)定，充實基層力量，合理配備低保工作人員，為低保入戶調(diào)查、審核復(fù)核、信息核對、檔案管理等提供保障條件。

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)不斷健全完善社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制，加強窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障符合條件的困難家庭及時辦理救助。

第四十四條  各縣（市、區(qū)）民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)政府購買服務(wù)加強基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力有關(guān)規(guī)定，通過政府購買社會救助服務(wù)的方式，加強經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。

第四十五條  縣級以上民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳和在村（居）張貼社會救助政策明白紙等方式，宣傳低保法律、法規(guī)和政策，通過門戶網(wǎng)站等便于公眾知曉的途徑，及時公開低保政策和辦理流程、低保對象人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補助水平和資金支出等信息。

第四十六條  低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況等發(fā)生變化的，低保對象應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。沒有按規(guī)定進(jìn)行報告的，可以減發(fā)或者暫時停發(fā)低保金，減發(fā)和停發(fā)的低保金不予補發(fā)。

第四十七條  低保工作實行動態(tài)管理?？h級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對低保家庭的人口、收入和財產(chǎn)狀況定期復(fù)核，核查結(jié)果由核查人員和低保對象分別簽字確認(rèn)。

（一）對家庭成員中有重病、重殘人員且短期內(nèi)經(jīng)濟狀況變化不大的低保家庭，每年復(fù)核一次；

（二）對于收入來源不固定、家庭成員有勞動能力和勞動條件的低保家庭，每半年核查一次。

低保對象拒不配合家庭經(jīng)濟狀況復(fù)核的，停發(fā)低保金。核查期內(nèi)低保家庭的經(jīng)濟狀況沒有明顯變化的，不再調(diào)整低保金額度。發(fā)生重大突發(fā)事件時，核查期限可以適當(dāng)延長。

第四十八條  經(jīng)復(fù)核，低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)低保金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定，應(yīng)當(dāng)符合法定事由和規(guī)定程序；決定減發(fā)、停發(fā)低保金的，應(yīng)當(dāng)填寫低保行政文書，在批準(zhǔn)當(dāng)月送達(dá)低保家庭成員并說明理由，并及時在村（居）公示。

第四十九條  縣級民政部門應(yīng)當(dāng)按每年不低于5%的比例對低保對象的家庭人口、經(jīng)濟和生活狀況進(jìn)行隨機抽查，并填寫低保行政文書。

第五十條  市、縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）應(yīng)通過網(wǎng)站、政務(wù)和村（居）務(wù)公開欄、低保公示欄等按月或按季度對轄區(qū)范圍內(nèi)全部低保對象信息進(jìn)行公示，長期公布或張貼低保救助政策，接受社會監(jiān)督。

第五十一條  鼓勵具備就業(yè)能力的低保對象就業(yè)。在法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會保障等部門介紹的工作。無正當(dāng)理由，拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供職業(yè)介紹并且未自行求職就業(yè)達(dá)6個月以上，或者連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、就業(yè)能力等相適應(yīng)的工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者停發(fā)低保金。

第五十二條  低保對象因家庭成員就業(yè)或者家庭經(jīng)濟、生活狀況改善不再符合低保條件的，經(jīng)申請地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)，自收入或財產(chǎn)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)月開始可延長低保待遇3~6個月，并書面通知低保對象，且在低保行政文書中記錄。

第五十三條  縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)健全低保檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)做好低保工作資料歸類、建檔工作，并及時將低保工作資料報縣級民政部門備案。低保檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整、統(tǒng)一規(guī)范、安全有序，不得隨意涂改、變更和銷毀，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心程序“環(huán)環(huán)有痕跡、步步能倒查”。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。

（一）審批類檔案。市級民政部門制定全市統(tǒng)一的低保行政文書模板，縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)全面應(yīng)用低保行政文書，包括低保申請及授權(quán)書、誠信承諾、家庭經(jīng)濟狀況信息表、家庭經(jīng)濟狀況信息核對報告、入戶調(diào)查表、申請低保不予批準(zhǔn)告知書、低保確認(rèn)公示單、低保審核確認(rèn)表、低保備案表、低保動態(tài)管理記錄表、低保金調(diào)整（停發(fā)）告知書等。

（二）日常管理類檔案。包括低保政策文件，有關(guān)會議記錄、工作請示、報告、總結(jié)、批文、信函，各類統(tǒng)計表等。

（三）財務(wù)類檔案。包括低保資金發(fā)放匯總表、資金劃撥憑證、發(fā)放名冊等。

第五十四條  縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用全省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，確保在低保申請、審核和確認(rèn)工作流程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)，并及時、準(zhǔn)確、完整錄入或修正數(shù)據(jù)，做到社會救助業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“數(shù)出一源”。

第七章  監(jiān)督檢查

第五十五條  市、縣民政部門應(yīng)當(dāng)加強對低保審核確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。

第五十六條  市、縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)公開社會救助服務(wù)熱線，及時受理群眾咨詢、投訴和舉報，接受社會和群眾監(jiān)督。

第五十七條  對接到的實名舉報和上級部門轉(zhuǎn)交的信訪事件，縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)逐一核查，及時向舉報人和上級部門反饋核查處理結(jié)果，并對有關(guān)信息予以保密。

第五十八條  從事低保工作人員、村（居）委會成員有徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職等違法違紀(jì)行為的，由其主管部門給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時糾正的，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定，依法依規(guī)免于問責(zé)。

第五十九條  申請人和低保對象有下列情形之一的，由縣級民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予批評教育；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究法律責(zé)任。

（一）采取虛報、隱瞞、偽造等不正當(dāng)手段，騙取享受低保待遇的；

（二）在享受低保待遇期間，家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)或者家庭成員減少，不按規(guī)定及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的；

（三）轉(zhuǎn)借、偽造、涂改、買賣低保證件或確認(rèn)通知書的；

（四）不符合條件強行索要低保，應(yīng)當(dāng)退出低保而拒絕退出，無理取鬧，威脅、侮辱、打罵低保工作人員，干擾管理機關(guān)正常工作的。

對違規(guī)騙取低保資金和有關(guān)附加待遇的，停止發(fā)放低保金，追回退回冒領(lǐng)款物；情節(jié)惡劣的，依照有關(guān)法規(guī)規(guī)章處以罰款。對仍符合低保條件的家庭，其之前多領(lǐng)取的低保資金，在之后的保障期內(nèi)逐月扣除一定數(shù)額，直至扣滿為止。

第六十條  有關(guān)組織和個人故意出具虛假證明，協(xié)助騙取低保的，提請有關(guān)部門視情節(jié)給予批評教育或者依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第六十一條  對不批準(zhǔn)享受低?；蛘邷p發(fā)、停發(fā)低保資金決定以及行政處罰不服的，可向上級主管部門申請復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果不滿意的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六十二條  實施低保救助守信激勵和失信懲戒，記錄救助對象守信、失信行為，建立誠信檔案。對提供虛假材料騙取低保、冒用低保身份等嚴(yán)重失信行為的，記入誠信檔案。

第八章  附    則

第六十三條  本辦法自2022年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。《濟寧市最低生活保障管理辦法》（濟民字〔2020〕4號）同時廢止。本辦法實施之前有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

濟寧市民政局辦公室                       2022年2月28日印發(fā)