索引號(hào): | 11370800004234373RM/2022-02284 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 生態(tài)環(huán)境分局 |
公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 組配分類(lèi): | 水環(huán)境治理 |
成文日期: | 2022-10-26 | 廢止日期: | |
有效性: |
反饋問(wèn)題:生態(tài)環(huán)境損害賠償工作啟動(dòng)不力。濟(jì)寧市于2018年8月制定了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案,但至今市自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)均未在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展此項(xiàng)工作,特別是對(duì)涉及礦產(chǎn)資源的部分移交線(xiàn)索,沒(méi)有嚴(yán)格按照程序由損害人進(jìn)行賠償,大多由地方政府承擔(dān)賠償責(zé)任,造成“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的不利局面。
整改目標(biāo):大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,提高損害賠償和修復(fù)的效率
整改措施:
1.生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、城鄉(xiāng)水務(wù)等部門(mén)對(duì)各自監(jiān)管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境損害賠償問(wèn)題進(jìn)行梳理,2021年9月底前制定各自領(lǐng)域生態(tài)損害賠償工作實(shí)施方案,對(duì)存在問(wèn)題的立即啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序,嚴(yán)格按照規(guī)定由造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,促使賠償義務(wù)人對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),做到應(yīng)賠盡賠。
2.生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、城鄉(xiāng)水務(wù)等部門(mén)與市檢察院共同建立信息共享機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,暢通案件移送和培訓(xùn)交流的順暢渠道,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)司法審查的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分整合行政司法資源,集中力量破解難題,依法依規(guī)有序開(kāi)展生態(tài)損害賠償工作。
整改任務(wù)完成情況:
制定了《濟(jì)寧高新區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》(濟(jì)高新辦發(fā)〔2020〕44 號(hào))。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件3件,其中2件已繳納賠償金,通過(guò)磋商的方式完成索賠,分別是濟(jì)寧市雪兗熱電有限公司涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》案和濟(jì)寧三聯(lián)鋼結(jié)構(gòu)有限公司高新區(qū)分公司涉嫌違反大氣污染防治法案;1件按照市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一部署推進(jìn)中,即兗州煤業(yè)股份有限公司濟(jì)寧二號(hào)煤礦涉嫌超標(biāo)排放硫酸鹽案。目前已由山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司完成進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查及初步取樣檢測(cè),已提供所需數(shù)據(jù)材料,正等待第二次采樣。
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在南四湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》(濟(jì)檢會(huì)〔2021〕2 號(hào) )文件的要求。組織各部門(mén)參加生態(tài)環(huán)境部舉辦的生態(tài)環(huán)境損害培訓(xùn),深入溝通交流相關(guān)事宜,建立信息共享。